创新科技拉动各国经济：美经济进一步数字化

　　在当前金融危机的影响下，各国都感受到了经济衰退的阵阵寒意，许多国家，尤其是美、俄、法等世界大国，纷纷推动科技创新以带动经济发展。

　　美国

　　经济进一步“数字化”

　　美国奥巴马政府正在积极推进庞大的经济刺激方案，虽然其最终内容还不确定，但美国国内一些分析人士认为，这一方案一旦实施，将有可能推动美国经济进一步“数字化”。

　　奥巴马曾多次就经济刺激方案的宗旨等发表讲话，美国国会众议院民主党议员最近也根据奥巴马政府的思路，提出经济刺激方案法律草案(以下简称草案)，列出了具体的资金分配方案。综合来看，这一草案将具有浓厚的科技色彩，即使是一些基建项目也有很高的科技含量。该方案既重短期的创造就业等效应，又着眼于长远，通过加大对教育、基础研究和高技术基础设施投入提升美国长期竞争力的用意相当明显。

　　草案中将多处涉及IT(信息技术)领域。奥巴马在正式就职前曾表示，希望“更新美国的信息高速公路”。有分析认为，奥巴马政府对信息技术的重视程度堪比克林顿政府，不仅将信息技术视为21世纪基础设施的关键组成部分，而且力图通过实施经济刺激方案等进行力度较大的政府支持。

　　奥巴马政府推行电子政务

　　一些分析人士认为，由于草案强调利用新技术来解决经济社会发展面临的紧迫问题，其中的IT项目有望带来创新性的应用解决方案，以下五方面值得密切关注：

　　●健康档案电子化

　　奥巴马明确主张，要让每个美国公民的健康档案电子化，草案初步计划为此投入200亿美元。据认为，用能够联网共享的电子化档案代替纸质档案可提高医疗效率，减少重复诊治和医疗失误，并能为医疗系统降低成本。布什政府就此曾采取过措施，但美国健康档案电子化的普及率还比较低。

　　●构建21世纪教室

　　奥巴马曾提出要建设21世纪的教室，其中一项重要内容是为更多的教室配备计算机等设备，以及加强对教师的技术培训。奥巴马在竞选期间曾就此发表看法说，新政府将帮助学校在课程中融合更多的技术元素，以让学生能够熟练掌握“21世纪经济发展的数字语言”，大大激发他们的学习积极性。

　　●普及宽带

　　奥巴马在上台前表示，要在全国范围内普及宽带网。草案提出为此拨款60亿美元，在宽带网覆盖率不高或未覆盖的乡村等地区普及宽带网，并要求接受政府拨款的宽带网运营企业提供“开源”式服务，也就是说支持手机或笔记本电脑等任何上网装置，而且不对上网装置的制造商等进行限制。选择乡村等地区有重点地加强宽带网建设，有助于缩小“数字鸿沟”，提高美国国内电子商务等的整体发展水平。

　　●智能化电网

　　草案提出，要为智能化电网的研发等拨款110亿美元。据一些专家介绍，所谓的智能化电网数字化程度较高，它将借助双向通信方式，大量采用传感器和先进的信息技术，供电企业可获得实时数据以更好掌握供需状况并及早发现故障。普通民众也可借助“智能电表”了解各家用电器等的用电情况，从而在用电高峰时有选择地关闭某些电器以降低能耗。

　　●政府运作电子化

　　不少分析人士认为，新一届美国政府有可能将电子政务提高到一个新的水平。奥巴马政府已表示，要借助先进的技术提高执政透明度和更有效吸引民众参政，同时也将使政府部门的运作适应21世纪的要求，如利用技术手段改进联邦政府部门之间的信息交换等。奥巴马政府还计划首次设立首席技术官职位，以协调各政府部门的信息技术应用等工作。

　　俄罗斯

　　鼓励纳米技术商业化

　　目前，俄罗斯大力推进科技创新，发展纳米技术及核能技术，努力保持在航天领域的强国地位，力争在金融危机的大环境下为俄经济注入新的活力。

　　●鼓励纳米创新

　　俄罗斯前总统普京在2007年度国情咨文中曾指出，纳米技术是俄科技战略的“火车头”。俄副总理伊万诺夫也认为，发展纳米技术可以帮助俄罗斯克服全球金融危机带来的诸多影响，切实解决能源等方面的难题。

　　此外，俄罗斯还鼓励纳米技术的商业化创新。俄联邦委员会主席米罗诺夫曾指出，尽管全球面临金融危机，世界纳米技术产业去年的产值仍达到7000亿美元。专家预测，到2015年该数字将达到3万亿美元。目前，俄罗斯在世界纳米产品市场上的份额不到1%，俄政府要求，在2015年前将这一份额提高到4%。

　　在去年年底于莫斯科召开的首届国际纳米技术论坛上，俄罗斯纳米技术集团总裁丘拜斯说，为发展和建立纳米技术工业基础设施，实施纳米技术商业化创新项目，该集团将在今后8年间投资2400亿卢布(1美元约合33卢布)。

　　●发展核能技术

　　普京去年7月在核能领域发展会议上说，根据2020年前国家核能发展计划，政府在2015年前将投入1万亿卢布用于发展核能技术及核工业，在今后12年内计划新建26个核发电机组，“这将是整个苏联时期建造发电机组的总和”。

　　俄联邦委员会主席米罗诺夫今年1月21日说，发展核能源工业企业将是俄罗斯创新突破的主要方向之一。他说，俄核能技术处于世界领先地位，在国际市场上有很大的需求，在金融危机影响下，应充分发展核能源，促进俄经济发展。

　　●完善全球卫星导航系统

　　俄罗斯政府发布了俄航天业2012年前优先发展计划，主要内容就是保证“格洛纳斯”全球卫星导航系统的全面运行。此外，俄今后4年还计划更新、替换该系统的部分导航卫星，使该系统所有卫星均达到世界领先水平。为此，普京签署命令，为“格洛纳斯”系统追加26亿美元投资。

　　“格洛纳斯”系统的导航信号将于今年2月覆盖俄罗斯及其他独联体国家。俄计划今年再发射6颗该系统卫星，到2011年，“格洛纳斯”系统的工作卫星将达30颗。届时，卫星导航系统范围可覆盖整个地球表面和近地空间，实现全球定位导航，定位精度将达到1.5米以内。

　　●研制新型航天器

　　根据俄罗斯航天业2012年前优先发展计划，俄还将研制新一代航天器，包括新型载人宇宙飞船、运载火箭及卫星。

　　俄罗斯联邦航天署日前宣布，将于今年3月底批准新型载人飞船及运载火箭研制项目，项目初步设计方案将于2010年中期制定出来，到2016年将研制出新型载人飞船。据了解，新型载人飞船将能运载4到6名宇航员，用于把宇航员送入近地轨道或进行探月活动，而新型运载火箭将采用清洁能源。